近日，国家发改委、国家能源局印发《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》，明确指出“完善调度运行机制。坚持统一调度、分级管理，严肃调度纪律，确保电网安全运行。加强配电网调度智能化建设和信息安全防护系统建设全面提升可观可测、可调可控能力，逐步构建主配微网协同的新型有源配电网调度模式。建立源网荷储协同调控机制不断完善新能源功率调控机制，优化分布式新能源渗透率较高地区的保护控制策略，建立健全新型储能调控制度和调用机制，支持各类用户侧调节资源通过虚拟电厂、负荷聚合等方式参与市场提高配电网调节能力、资源配置能力和自愈能提高状态实时感知与故障处理能力，加强分级分层控制，强化分布式电源管控能力。”
      《指导意见》指出，配电网的发展目标，是在增强保供能力的基础上，推动配电网在形态上从传统的 “无源”单向辐射网络向“有源”双向交互系统转变，在功能上从单一供配电服务主体向源网荷储资源高效配置平台转变。同时，还强调鼓励多元主体投资配电网，创新投资方式。
      一是对配电网功能调整的重视。《指导意见》指出，配电网作为重要的公共基础设施，在保障电力供应、支撑经济社会发展、服务改善民生等方面发挥重要作用。随着新型电力系统建设的推进，配电网正逐步由单纯接受、分配电能给用户的电力网络转变为源网荷储融合互动、与上级电网灵活耦合的电力网络，在促进分布式电源就近消纳、承载新型负荷等方面的功能日益显著。
      二是对配电网“有源”化的要求。配电网能否直接接入电源成为“有源”配电网，是一大争议话题，困扰着大多数增量配电网的经营者。《指导意见》明确指出，配电网的发展目标，是在增强保供能力的基础上，推动配电网在形态上从传统的 “无源”单向辐射网络向“有源”双向交互系统转变，在功能上从单一供配电服务主体向源网荷储资源高效配置平台转变。
      三是鼓励多元主体投资配电网。自2015年中发9号文提出鼓励以混合所有制方式发展配电业务，向符合条件的市场主体放开增量配电业务以来，增量配电业务改革成为推动电力体制改革的重要抓手之一，在取得成绩的同时，也遇到了很多困难，让不少人产生了困惑。（来源：配网调度控制运行技术服务平台）
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